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合金管件的产业政策

作者:河北鹏鑫管道装备集团有限公司 浏览:50 发表时间:2020-09-28 16:23:10

  实际上,宾阳再生纸产业被确定为“五小”,是不符合***合金管件的产业政策的。按照***产业政策,再生纸产业属于资源综合利用型产业,是受到***相关政策鼓励的然而,不管怎么说,宾阳再生纸产业被错误地定为***要取缔的产业已经十年。尽管其中有很多原因,而最重要的原因则是,在宾阳,由于制度的思想基础与产业发展不相适应,虽然***有产业政策,宾阳再生纸产业却没有因为符合产业政策受到当地政府的重视和支持而得到应有的发展。从产业发展的制度因素来看,宾阳再生纸产业制度思想基础的缺乏突出表现在以下方面首先,中共宾阳县委、县人民政府不清楚再生纸与原生纸之间的专业差别,不了解再生纸的生产工艺与原生纸的生产工艺本质上的不同。再生纸是利用回收废纸做原料制造出来的纸,原生纸则是直接利用原生材料如木材、竹子等制造出来的纸。

  原生纸需要砍伐自然生态中富含纤维质的原生植物,经极其复杂的工艺,使用大量化工材料且耗能耗水比较多,在生产过程需要排放大量废气、废水和废渣,合金管件的处理不当会给环境造成极大损害。相比之下,再生纸只需对回收纸做较为简单的处理就可以。据测算,利用废纸作为再生资源,可大大节省木材和化工原料。每回收利用1吨废纸,可造好纸850公斤,节省木材3立方米,节水100多立方米,节省化工原料300公斤,节煤1.2吨,节电600度。每生产1吨再生纸,就相当于保护了26棵大树。由此可见,再生纸产业应属于***鼓励的合金管件产业。但是,由于县委、县人民政府不清楚再生纸与原生纸之间的专业差别,不了解再生纸的生产工艺与原生纸的生产工艺本质上的不同,在当时有关部门把再生纸企业定为“五小”时,未能及时发现这是一个严重的错误其次,宾阳县的决策层不了解***鼓励资源综合利用的政策。

  早在1985年***就下发文件,即《国务院批转***经委(关于开展资源综合利用若干问题的暂行规定)的通知》(国发【198517号)文件,鼓励对废物的综合利用和无害化处理。发文目的十分明确,就是“为适应经济增长方式转变和实施可持续发展战略的需要,推动资源综合利用工作”。1994年,财政部、***税务总局《关于企业所得税若干优惠政策的通知》(【94】财税字第001号)把为处理利用其他企业废弃物的新办企业列为“属于政策性强,影响面大,有利于经济发展和维护社会安定的”企业,经主管税务机关批准后,可减征或者免征所得税1年。1996年8月31日,国务院发布《国务院批转***经贸委等部门关于进一步开展资源综合利用的意见》(国发【199636号)文件,强调“开展资源综合利用,是我国一项重大的技术经济政策,也是国民经济和社会发展中一项长远的战略方针,对于节约资源,改向集约型转变,实现资源优化配置和可持续发展都具有重要的意义。


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