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第三节中国循环经济的初始实践从国际循环经济发展的路径来看,循环经济发展大约要经历三个阶段:一是概念萌生和深化阶段,着重弄明白什么是四大管道的循环经济;二是从环境保护、可持续发展进入阶段,弄明白为什么要发展循环经济;三是通过政府倡导、市场拉动、法律保障、技术支撑、民众参与等多种途径,推动循环经济发展阶段。我国20世纪90年代引进循环经济概念,经过多年的理论研究和实践探索,目前对于“什么是循环经济”,“为什么中国要发展循环经济”已基本形成共识,可以说发展循环经济已经成为我国社会经济发展的一项基本国策,目前正在由试点、示范逐步向全面推进循环经济的发展阶段中国循环经济发端和演进中国循环经济发端和演进大体上可以分为启始、猛醒和选择、新阶段三个段落***,伊始。
从20世纪90年代到2003年,引进概念、示范尝试。“循环经济”一词在我国何时正式出现,至今仍其说不一。直到1998年,才有同济大学诸大建教授在《社会科学》、《科技导报》、《石化经济动态》上连续发表文章,介绍循环经济。但是,我国与循环经济直接关联的环境保护和生态经济的行动却较早。20世纪70、80年代,我国已开始四大管道在工矿企业的废弃物综合利用,着重于末端治理污染。1993年在上海召开的全国第二次工业污染防治会议以后,防治污染由末端向生产的源头和生产全过程转变,开始试行清洁生产,1995年10月30日,第八届全国人大常委会通过并颁布《中华人民共和国固体废物防治法》,其中有关固体废弃物的利用和处理,已涉及循环经济的大部分相关内容,同时***环境保护总局开始按照经济健康发展、生态良性循环的要求进行生态示范区试点1996年***环境保护总局即批准安徽池州地区为我国***个***生态经济示范区。
1998年上海派出代表团赴德国考察循环经济;同年5月,***计委和科技部在北京召开的第次中国21世纪议程地方试点工作会议上,上海提交的会议交流材料中,出现“世纪之交人类社会有两大发展趋势,四大管道的知识经济和循环经济”。这表明我国政府部门开始引进“循环经济”概念,有关部门逐步开始制定资源综合利用、资源节约等方面法规。***环境保护局是我国循环经济的发起者和积极推动者。1999年3月31日,***环境保护总局批准***个生态示范省为海南省;9月16日,经***环境保护总局批准苏州新技术开发区为***个S4000***示范区。因此,1999年被看做是我国开始启动循环经济年。
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